2026年10月18日 試験まで112日（精神保健福祉士は111日）
いただいた質問：プログラム評価はいつ行うのか
ロッシに関する質問が増えてくるのは、この時期の特徴の一つです。基本的なことの勉強が一通り終わると、ロッシや、ピンカスとミナハンなどが気になってくるんですよね。ちょうどこの時期に、次のような質問をいただきました。皆さんにもぜひ読んでいただきたい質問なので、ご紹介します。
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【質問】
どの問題か忘れてしまったのですが、「プログラム評価の枠組みでは、サービスの効果を計測するための指標の設定は、サービスの質の向上を目的に行うため、サービスの実施前に行われる」という解説がありました。先生のプログラム評価の記事を読んで、だいたいのプログラム評価の内容は理解できたのですが、プログラム評価はどのタイミングで実施するのでしょうか。
【回答】
ご質問の解説は、第33回「地域福祉の理論と方法」問題41の選択肢5です。問題文は「プログラム評価の枠組みでは、サービスの効果を計測するための指標の設定は基本的にサービスの実施後に行われる。」で、答えは×です。
指標を決めるのは、サービスの実施前です。指標とは、効果があったかどうかを判断するための項目です。実施前と実施後で同じ項目を比べるため、指標は前もって決めておきます。
決めておいた指標に照らして効果を評価するのは、サービスの実施後です。プログラム評価は、ニーズ評価、セオリー評価、プロセス評価、アウトカム・インパクト評価、効率性評価の5つを積み上げて確かめる考え方です。成果が出なかったときは、ニーズの捉え方がずれていたのか（ニーズ評価）、プログラムの設計に無理があったのか（セオリー評価）、計画どおりに実施できなかったのか（プロセス評価）を、順にさかのぼって確かめます。
国家試験でこれまで問われてきたのは、この5つの評価です。第34回問題41（認知症カフェ）も第37回問題46（ボランティア養成講座）も、すでに実施しているプログラムを検証する事例でした。なお、ニーズ評価は、プログラムを作る前に行うこともあります。
プログラム評価の目的は、①サービスの質の向上②プログラムの効果の計測です。
ここからは国家試験で出題されたことはありませんが、もともとのご質問が「いつ行うのか」でしたので、念のため添えておきます。プログラム評価には、形成的評価と総括的評価という考え方もあります。形成的評価は、プログラムの実施の途中で内容を検証し、必要に応じて軌道修正するための評価です。総括的評価は、いわゆる一般的な事後評価で、市民等への説明責任を果たすためや、プログラムを続けるかどうかを判断するために行われます。
問題文の趣旨をよく見て解答してくださいね。
ロッシのプログラム評価についての記事はこちらです。
→プログラム評価（ロッシ）がわからない？5つの評価は「階層」で考えるとスッキリ解ける
ロッシは地域福祉で出題されることが多い理論ですが、地域福祉では、社会福祉法人・NPO法人・労働者協同組合等の法人形態も意外と出題されています。主に福祉サービスの組織と経営の記事ですが、そろそろ科目を越えて知識を総まとめしたい時期です。
→社会福祉法人制度｜法律上の3つの役割と社会福祉事業・公益事業・収益事業・所轄庁・認可
→社会福祉法人・NPO法人・医療法人の公益事業と収益事業／並べると違いが一目瞭然
→準則主義・認証主義・認可主義の違いをすっきり解説 社福・NPO法人
→社会福祉連携推進法人とは｜設立の流れと共同で行う業務をわかりやすく解説
→労働者協同組合とは｜出資・経営・労働の三位一体をわかりやすく解説
→社会的企業とは｜NPO・営利企業との違いを過去問でわかりやすく解説
一問一答もあります。
→福祉サービスの組織と経営の一問一答43問｜社会福祉法人・NPO法人・所轄庁
今日の一問一答
満遍なく復習するために、毎日一問一答を紹介します。
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→社会学と社会システムの一問一答（30問）｜差別と逸脱・家族と人口・社会問題
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→2026年8月のコラム
→2026年9月のコラム
では、また明日！
