キングスレー館は、日本のセツルメントを学ぶときに必ず出てくる施設です。「キングスレー館って、誰が作ったの？」という疑問に、すっきり答えます。
キングスレー館を作ったのは、片山潜
キングスレー館を作ったのは、片山潜（かたやま・せん）です。1897年（明治30年）、東京・神田に設立された、日本人による最初のセツルメント施設です。
片山潜（1859-1933） 出典：Wikimedia Commons（パブリック・ドメイン）
「キングスレー」という名前は、イギリスのキリスト教社会主義者チャールズ・キングスレーに由来します。片山潜がキリスト教の影響を強く受けていたことが、施設の名前にも表れています。
皿洗いからセツルメントへ
片山潜は岡山の生まれ。現在の岡山大学教育学部にあたる学校に入学しますが、退学して上京し、その後アメリカ合衆国へわたります。「アメリカは貧乏でもやる気さえあれば勉強できる場所だ」と言われたのが理由だというのですから、すごい行動力です。
アメリカでは、皿洗い。住み込みのコック。働きながらキリスト教会に通い、洗礼を受け、西洋古典学の学位を修めて帰国しました。牧師になりたかったようですが、その夢はかないませんでした。
しかしセツルメント運動に共感し、宣教師の支援を受けながら、友人とともに神田の自宅を改良して開いたのが、キングスレー館です。幼稚園や夜学校など、地域の人々のための活動を行いました。片山潜はその後、労働運動・社会主義運動に深く関わっていき、晩年はソ連で活動して、モスクワで亡くなっています。遺骨はクレムリンの壁に葬られました。神田のセツルメントから、赤の広場へ・・・日本の福祉人名の中でも、かなり劇的な人生です。
「岡山」に気をつけて
ここで、整理しておきたいことがあります。この時代の日本の福祉史には、「岡山」が3回出てくるのです。
片山潜は、岡山の出身。でも、作ったのは東京・神田のキングスレー館。
石井十次が岡山に作ったのは、岡山孤児院。これは孤児のための施設で、セツルメントではありません。
アリス・ペティー・アダムスが岡山に作ったのが、岡山博愛会。日本最初のセツルメントです。
日本初のセツルメント アリス・ペティー・アダムス
日本人初のセツルメント 片山潜
整理しましょう
＊一つ注意してほしい点を追記しておきます。教科書や資料によっては「日本最初のセツルメントはキングスレー館」とする記述もあります。岡山博愛会を萌芽的なものと見て、本格的なセツルメントとしてはキングスレー館を起点とする解釈もあるということは理解しておきましょう。
ここで過去問を整理！
第33回・問題94（相談援助の基盤と専門職）
19世紀末から20世紀初頭のセツルメント活動に関する次の記述のうち、正しいものを1つ選びなさい。
1 バーネット（Barnett, S.）が創設したトインビーホールは、イギリスにおけるセツルメント活動の拠点となった。
2 コイト（Coit, S.）が創設したハル・ハウスは、アメリカにおけるセツルメント活動に大きな影響を及ぼした。
3 石井十次が創設した東京神田のキングスレー館は、日本におけるセツルメント活動の萌芽となった。
4 アダムス（Addams, J.）が創設したネイバーフッド・ギルドは、アメリカにおける最初のセツルメントであった。
5 片山潜が創設した岡山孤児院は、日本におけるセツルメント活動に大きな影響を及ぼした。
正答 1
1 →〇
2 →× コイトが創設したのはネイバーフッド・ギルド。ハル・ハウスはアダムス
3 →× 石井十次が創設したのは岡山孤児院。キングスレー館は片山潜
4 →× アダムスが創設したのはハル・ハウス。ネイバーフッド・ギルドはコイト
5 →× 片山潜が創設したのはキングスレー館。岡山孤児院は石井十次
第38回問題43
国内外のセツルメントの歴史に関する次の記述のうち，適切なものを 2 つ選びなさい。
1 バーネット（Barnett, S.）がトインビー・ホール（ロンドン）を設立した当初，主に活動したのは外部から移り住んだ大学の卒業生達であった。
2 アダムス（Addams, J.）がハル・ハウス（シカゴ）を設立した当初，ヨーロッパからの移民が集住する地域で学習機会提供を含む様々な支援活動が展開された。
3 岡山博愛会は，社会階層の高い住民の割合が大きい地域の中で，排除された人々が気軽に立ち寄り交流する場を提供した。
4 キングスレー館は，1924 年（大正 13 年）の関東大震災を契機として，東京帝国大学セツルメントの関係者によって設立された。
5 我が国の隣保事業は，明治後期に同和対策事業として，政府による公設セツルメントとして始まった。
解説
1→○ トインビー・ホールでは、オックスフォード大学などの卒業生が貧困地域に移り住んで活動しました。
2→○ ハル・ハウスは、ヨーロッパからの移民が多く住むシカゴの地域で、教育を含むさまざまな活動を行いました。
3→× 岡山博愛会は、貧しい人々が多く住む地域で活動しました。
4→× キングスレー館は、1897年（明治30年）に片山潜が東京の神田三崎町に設立しました。関東大震災を契機に作られたのは、東京帝国大学セツルメントです。
5→× 日本のセツルメントは、明治期の岡山博愛会やキングスレー館のような民間の取組から始まりました。
第28回問題34
セツルメントに関する次の記述のうち、正しいものを1つ選びなさい。
1 日本におけるセツルメント運動は、アダムス（Adams,A.）が岡山博愛会を設立したことに始まるとされている。
2 中央慈善協会は、全国の主要な都市で展開されていたセツルメント運動の連絡・調整を図ることを目的として設立された。
3 留岡幸助は、大崎無産者診療所を開設し、セツルメント運動に取り組んだ。
4 大原孫三郎は、セツルメントの拠点としてキングスレー・ホールを開設した。
5 賀川豊彦は、神戸の貧困地域でのセツルメントの実践を『貧乏物語』にまとめた。
解説
1→○ 日本のセツルメントは、アリス・ペティ・アダムスが岡山で始めた活動（のちの岡山博愛会）が始まりとされています。
2→× 中央慈善協会は、全国の慈善団体の連絡・調整を目的に、1908年に設立されました。
3→× 留岡幸助は、非行少年のための家庭学校を設立した人物です。
4→× キングスレー館を開設したのは、片山潜です。
5→× 『貧乏物語』は、河上肇の著作です。賀川豊彦は神戸の貧困地域で活動し、その体験を『死線を越えて』にまとめました。
もっと詳しく知りたい方へ
セツルメント運動に関わった人物は、片山潜のほかにもいます。トインビーホールのバーネット夫妻、ハルハウスのジェーン・アダムスなど、代表的な人物を5人まとめた記事もあります。あわせてどうぞ。
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