社会資源とソーシャルアクションで出題された論点
社会資源とソーシャルアクションは、第31回から第38回までに、次の形で出題されています。
①社会資源の種類と活用→フォーマルとインフォーマル（第31回問題112、第34回問題110）
②社会資源の開発→資源を新たに作り出す（第38回問題118）
③ソーシャルアクション→当事者とともに制度や社会の仕組みに働きかける（第33回問題117、第37回問題116）
第37回と第38回の事例問題は、専門科目の「ソーシャルワークの理論と方法（専門）」で出題されました。
社会資源とは
社会資源は、クライエントの生活課題を解決するために使える、人、もの、お金、制度、情報のすべてです。社会資源は、フォーマルとインフォーマルの二つに分けられます。
①フォーマルな社会資源→制度に基づいて提供されるもの（行政、社会福祉法人、NPO法人などのサービス）
②インフォーマルな社会資源→私的な人間関係の中で提供されるもの（家族、友人、近隣の住民、ボランティア）
フォーマルな社会資源は、誰にでも公平に、安定して提供されます。その分、決まりに沿って提供されるので、一人ひとりの事情に合わせにくいところがあります。インフォーマルな社会資源は、一人ひとりの事情に合わせて融通が利きますが、いつも安定して頼れる存在とは限りません。
たとえば、一人暮らしの高齢者の買い物を考えてみます。介護保険の訪問介護（フォーマル）は、決まった曜日と時間に必ず来てくれます。近所の人が「ついでに牛乳を買ってきたよ」と届けてくれるのは、インフォーマルな社会資源で、とても頼りになりますが、毎回頼めるというわけではありません。ソーシャルワーカーは、本人のニーズに合わせて、この二つを組み合わせて活用します。クライエントにとっては、相談に乗るソーシャルワーカー自身も、社会資源の一つです。
国家試験では、社会資源について次のように出題されました。
○「フォーマルな社会資源の提供主体には、社会福祉法人も含まれる。」（第34回問題110）
○「クライエントにとっては、ソーシャルワーカーも社会資源である。」（第31回問題112）
×「インフォーマルな社会資源はフォーマルな社会資源に比べ、クライエントの個別的な状況に対しての融通性に乏しい。」（第34回問題110）→個別の状況に合わせて融通が利くのは、インフォーマルな社会資源のほうです。
×「フォーマルな社会資源とは、私的な人間関係の中で提供されるものである。」（第31回問題112）→私的な人間関係の中で提供されるのは、フォーマルではなく、インフォーマルな社会資源です。
×「社会資源の活用においては、インフォーマルな社会資源の活用を優先する。」（第34回問題110、第31回問題112）→どちらかを優先するのではなく、本人のニーズに合わせて組み合わせます。
×「社会資源の開発の方法として、ソーシャルアクションは不適切である。」（第31回問題112）→ソーシャルアクションも、社会資源を開発する方法の一つです。
社会資源を作り出す
必要な社会資源が地域にないとき、ソーシャルワーカーは、新しくつくることを考えます。同じ悩みをもつ人が何人もいることがわかったときは、その声を丁寧に拾うことで、新しい資源が生まれることがあります。たとえば、病院のソーシャルワーカーが、同じ病気の患者どうしの自助グループの立ち上げを手伝ったり、医師と患者が語り合う公開講座を開いたりすることも、社会資源の開発です。
セルフヘルプグループについての記事はこちら
→セルフヘルプグループと体験的知識｜ボルクマン・ソーシャルワーカーの関わり方
ソーシャルアクション
ソーシャルアクションは、制度や社会の仕組みを変えることを目指して、当事者とともに、行政、議会、地域社会に働きかける方法です。一人の困りごとの解決にとどまらず、同じ状況にある人たち全体の暮らしを変えることを目指します。
ソーシャルアクションの事例問題では、ソーシャルワーカーの動き方として、次の考え方が共通しています。
①当事者とともに→当事者の声を集め、同じ立場の人や支援団体と一緒に動く
②個別の解決にとどまらない→一人の支援だけで終わらせず、制度や社会の理解を変えることを目指す
③社会に訴える→学習会、意見交換会、署名、行政や議会への要望など、社会に向けて声を届ける
どのような事例でも、上の三つの考え方に着目すると、選択肢の正誤を判断しやすくなります。第33回問題117と第37回問題116を参考にし、①〜③の考え方を定着させましょう。
過去問を解いてみましょう
解説の（ ）内の①〜③は、上の「ソーシャルアクション」で挙げた考え方の番号です。
第34回問題110
相談援助における社会資源に関する次の記述のうち、最も適切なものを1つ選びなさい。
1 フォーマルな社会資源の提供主体には、社会福祉法人も含まれる。
2 クライエント本人の家族などは、活用する社会資源に含まれない。
3 インフォーマルな社会資源はフォーマルな社会資源に比べ、クライエントの個別的な状況に対しての融通性に乏しい。
4 クライエント自身の問題解決能力を高めるために、社会資源の活用を控える。
5 社会資源の活用においては、インフォーマルな社会資源の活用を優先する。
解説
1→○社会福祉法人は、フォーマルな社会資源の提供主体です。
2→×家族も、インフォーマルな社会資源に含まれます。
3→×個別の状況に合わせて融通が利くのは、インフォーマルな社会資源のほうです。
4→×社会資源を控えるのではなく、活用しながら問題解決能力を高めます。
5→×どちらかを優先するのではなく、本人のニーズに合わせて組み合わせます。
第31回問題112
相談援助における社会資源に関する次の記述のうち、最も適切なものを1つ選びなさい。
1 フォーマルな社会資源とは、私的な人間関係の中で提供されるものである。
2 社会資源の開発の方法として、ソーシャルアクションは不適切である。
3 社会資源の活用の目的は、ソーシャルワーカーの自己実現を図ることである。
4 クライエントにとっては、ソーシャルワーカーも社会資源である。
5 社会資源の活用に際しては、インフォーマルな社会資源の活用を優先する。
解説
1→×私的な人間関係の中で提供されるのは、フォーマルではなく、インフォーマルな社会資源です。
2→×ソーシャルアクションも、社会資源を開発する方法の一つです。
3→×社会資源を活用する目的は、ソーシャルワーカーではなく、クライエントの生活課題の解決です。
4→○クライエントにとっては、ソーシャルワーカーも社会資源の一つです。
5→×どちらかを優先するのではなく、本人のニーズに合わせて組み合わせます。
第38回問題118
事例を読んで，次の記述のうち，Ａ総合病院のＢソーシャルワーカー（社会福祉士）が面接で把握したクライエントニーズへの対応について，適切なものを 2 つ選びなさい。
〔事 例〕
Ｃさん（55 歳，男性，独居）はＡ総合病院で 5 年前に糖尿病と診断された。某メーカーの営業職で多忙な日々を過ごしていたＣさんは，血糖値のコントロールも良好ではなく，最近の受診も中断していた。ある日，営業中に倒れ，Ａ総合病院に緊急入院となったＣさんは医師から「糖尿病は進行している。しかし，まだ改善の可能性（余地）はある」と告げられた。入院中の糖尿病教室で服薬及び栄養指導を受けたＣさんであったが，退院後の生活に不安を抱くようになり，Ｂの元を訪れ「退院後の生活がとても不安で。元の生活に戻ってはいけないと思うのですが，節制した生活をとても一人では続けていくことができないと感じています」と話した。Ｂは，Ｃさん以外の糖尿病患者数人からも同様の話を聞いていた。
1 主治医に現在のＣさんの糖尿病の医学的状況について問い合わせる。
2 病院の公開講座で，糖尿病治療に関する医師・患者をシンポジストとするシンポジウムを開催する。
3 不安がなくなるよう繰り返し糖尿病教室に参加するよう勧める。
4 管理栄養士にＣさんへの栄養指導上の課題について確認する。
5 院内の同じような課題を抱えた糖尿病患者の自助グループの結成を支援する。
解説
1→×医学的状況の確認は、Bが把握したニーズ（一人では節制を続けられない不安）への対応になっていません。
2→○医師と患者が語り合う場をつくり、同じ不安をもつ患者に届く資源を生み出しています。
3→×教室への参加を繰り返し勧めるだけでは、一人で続ける不安は解消しません。
4→×栄養指導上の課題の確認も、一人では続けられないという不安への対応になっていません。
5→○同じ課題をもつ患者どうしが支え合う自助グループは、新しい社会資源の開発です。
第33回問題117
事例を読んで、Ｐ市社会福祉協議会のＫソーシャルワーカー（社会福祉士）によるソーシャルアクションの実践として、適切なものを2つ選びなさい。
〔事 例〕
Ｋソーシャルワーカーは、以前から面識のあったＬさん（32歳）から相談を受けた。Ｌさんの同性のパートナーであるＭさん（35歳）が、残業が続くつらい日々の中、職場で倒れて病院に救急搬送され、緊急手術を受けた。Ｌさんは、すぐに病院に駆けつけ面会しようとしたが、病院からは、「家族ではないため面会はできない」と伝えられた。「自分たちの関係が社会的に認められず、何かあったときに助け合うこともできない」とＬさんは涙ながらに訴えた。Ｋソーシャルワーカーは上司と相談し、ＬＧＢＴへの偏見や差別を解消し、地域住民の理解を深めるために、支援を行うことにした。
1 地域住民の反発を避け、円滑に医療を受けることを優先し、まずは病院の規則のとおりにするようアドバイスをする。
2 ＬＧＢＴを支援する団体と連携し、同じような経験をした人の意見交換の場をつくる。
3 病院内の退院支援に向けたカンファレンスに参加し、Ｍさんの今後の地域生活で必要な医療的ケアについて検討する。
4 Ｍさんの職場に対し、長時間労働が常態化する職場環境の改善を求めて交渉する。
5 他市の「同性パートナーシップ証明」発行の取組について、地域住民を対象とした学習会を開催する。
解説
1→×今の規則に従うよう勧めるだけでは、偏見や差別をなくす働きかけになりません。
2→○当事者の団体と連携し、同じ経験をした人が声を出し合える場をつくります（①当事者とともに）。
3→×Mさん一人の退院支援で、制度や社会の理解を変える働きかけではありません（②個別の解決にとどまらない）。
4→×職場の労働環境の交渉は、この事例の目的（LGBTへの偏見や差別の解消）からずれています。
5→○他市の取組を学ぶ学習会で、地域住民の理解を広げます（③社会に訴える）。
第37回問題116
事例を読んで，Ａ相談支援事業所のＢ相談支援専門員（社会福祉士）がＣさんや同僚とともに取り組んだ実践として，適切なものを 2 つ選びなさい。
〔事 例〕
Ｂは，担当するＣさん（35 歳）から相談を受けた。Ｄ市に住むＣさんは難病で重度訪問介護を利用しており，自宅から外出することは難しい状態である。Ｃさんはパソコンスキルには自信があるが，在宅の重度の障害者には就労の機会がほとんどないことをＢに訴えた。Ｂは，同僚とともにＣさんと同様の重度の障害がある人達の自宅を訪問して話を聞いた。そして，Ｃさんらとともに重度障害者の就労の機会を増やしていくことについて行政に協力を呼び掛けた。
1 パーソナライゼーション
2 リファーラル
3 ソーシャルアクション
4 スクリーニング
5 アウトリーチ
解説
1→×パーソナライゼーションは、本人が自分に合ったサービスを選び、組み立てられるようにする考え方です。
2→×リファーラルは、ほかの機関に紹介することです。
3→○Cさんたちと一緒に、就労の機会を増やすよう行政に働きかけています（①当事者とともに、②個別の解決にとどまらない）。
4→×スクリーニングは、支援の対象となるかどうかを選び分けることです。
5→○同じような重度の障害がある人の自宅を訪ねて、話を聞いています。
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→ソーシャルワーク 記事マップ｜基盤と専門職・理論と方法（共通・専門）旧：相談援助
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